聊城物价指数起起落落年终低调收官

稳物价是贯穿2011年的热点话题，约谈、加息、提准……去年12月19日，我国出台蔬菜流通环节免征增值税政策，这与稳物价也密不可分。

去年以来，物价快速上涨。确切地说，从2010年下半年起，物价就开始攀升，居民消费价格指数（CPI）接连破三、破四、破五、破六，在2011年7月份，CPI同比涨幅达6.7%，创38个月新高，8月份后逐渐回落……2011年，物价涨跌呈现出倒V字曲线，CPI也在触到最高峰后逐渐回落。

而其中，涨价的主角是农产品——“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你军”、“油你涨”、“糖高宗”、“苹什么”、“辣翻天”等轮番上阵发威。

纵观2011年聊城全年CPI涨幅走势，物价总水平高位运行，自6月份开始，有3个月CPI同比涨幅保持在6%以上，7月份更是达到年内“峰值”——6.7%的涨幅，创下38个月以来新高，之后逐月回落，12月CPI同比涨幅4.8%，从“新高”到回落，只用了半年的时间，2011年物价绘就了一条倒V字形的曲线。而对于CPI连续回落的主要原因，统计专家表示，这是宏观经济减速造成需求压力放缓，流动性紧缩减轻物价上涨的资金压力，食品价格涨幅回落以及翘尾因素影响逐步消失。【数据分析】上半年猪肉“拱”高CPI下半年再现“菜贱伤农”

2010年，聊城生姜批发价格每斤至少要4元，而2011年降到1元左右，“姜你军”反过来将了姜农一军——部分地区出现滞销难卖。同样，命运也出现在“蒜你狠”、“豆你玩”上。

但是有人接过接力棒，以猪肉为代表的新一轮涨价潮到来。发改委监测数据显示，生猪价格从2010年5月的每公斤不足10元，上涨至2011年5月每公斤16.06元。而2011年6、7月份，生猪及猪肉价格仍一路走高。

几乎与猪肉价格同步，去年CPI从年初的涨幅3.8%一路上行。与此同时，继6月份价格大幅上涨后，7月猪肉价格同比涨幅更是高达71.0%，受此影响，不少市民感慨“两月不知肉味”。而在猪肉的带动下，肉禽及其制品价格同比上涨35.8%。

此外，蛋、奶、米、油等生活必需品也随猪肉迎来一波涨价潮——除了“猪坚强”，“豆你玩”、“糖高宗”在拉动CPI上涨方面也起了很大作用，统计数据显示，在食品类中，干豆类及豆制品同比上涨31.8%，蛋类同比上涨29.6%，糖同比上涨22.3%。

而到了去年下半年，作为上半年CPI快速上涨的主要“推手”，猪肉、蔬菜等食品类价格陡然回落。10月份，辽宁、山西、山东、浙江等地的猪肉价格均明显下跌。11月份，全国猪肉价格环比下降5.3%，整个食品类价格环比下降0.8%。在聊城，每斤肉价比高峰时平均下降了两三元。

同时，CPI也开始逐步回落，11月份，CPI同比涨幅回落至4.9%。

随之，“菜贱伤农”再度上演。内蒙古土豆丰收，价格却一降再降，每斤只卖六七毛钱；今年风调雨顺，各地大白菜丰收，但自去年11月上市以来，价格却不尽如人意，批发价甚至达到每斤仅七八分钱，水果等价格也出现跳水……菜农、果农卖菜难问题又摆在了人们面前。【原因分析】多因素助力物价难下降

对于去年物价上涨，统计专家表示，与改革开放以来几轮物价上涨相比，这次物价上涨的原因更为复杂，有国际的，有国内的；有短期的，也有长期的；有深层次的，还有现实的。

首先，流动性过剩问题并未得到根本性改变，因长期外贸顺差多发的货币和2009年前后大量贷款还需较长时间消化，美国实行量化宽松的货币政策造成的全球性流动过剩对我国的影响也还在发生作用。

另外就是农业的问题：基础不牢、农业劳动生产率低、农畜产品的商品率低。

与此同时，我国人口众多，对农畜产品的需求旺盛，农畜产品的供需矛盾长期存在，价格必呈上升趋势。

此外就是成本上升的推动，这也是推动价格上涨的重要因素。

专家还表示，目前输入性通胀的压力仍然很大，“原油、铁矿石、粮食、油料等大宗进口商品价格仍在高位波动，推高国内商品的价格”。

从去年年初开始，以稳物价为目标的调控始终没有中断过。“约谈”是一个关键词。日化、方便面、白酒等行业的骨干企业都曾成为被“约谈”的对象。效果也是立竿见影，“约谈”后，已涨价的企业降回原价，未涨价的企业承诺一定时间内不提价。

不过，与“约谈”等行政干预手段相比，国家宏观调控运用更多的还是货币政策——调高存款准备金率、加息，收紧货币的流动性，全年央行六次上调了存款准备金率，两次加息。

其实从2010年开始，央行就利用提高存款准备金率来吸收流动性。到年底，随着外汇占款的降低，CPI也出现了回落，为了缓解企业融资难，央行从2011年12月5日起下调存款准备金率0.5个百分点。这是去年央行第一次下调存款准备金率，也是2008年12月25日后央行首次下调存款准备金率。

从银行市场资金面以及外汇占款情况看，今年存款准备金率仍有下调空间。【预测2012】今年物价水平增长呈回落态势

菜价涨了，市民着急；菜价急跌，农民犯难——调控物价就像跷跷板，一不小心就难以平衡。

CPI高了，消费者叫苦；若CPI陡跌，也说明经济不景气——通胀控制在什么水平，考验“宏调”智慧。

过去的2011年，全国物价走出了一根“前高后低”的曲线，聊城的情况也大致相似。时值岁末，人们都在问：2012年，物价指数会画出一道怎样的曲线？平抑价格波动，有啥好对策？对此，统计专家认为，总体上看，今年物价总水平增长呈回落态势。“主要原因是导致物价下行的因素增多：秋粮丰收，粮价和蔬菜价格涨幅都将趋于放慢，从而拉低CPI涨幅；猪肉价格进一步上涨空间有限；货币金融政策将继续温和调整，流动性过剩问题有所减轻，从而对物价增长有所抑制；国内制造业PMI指数与工业经济增加值同比增速下降表明生产需求普遍回落、经济增速将放缓，抑制物价上涨。

另外，前期政府调控措施逐渐起效。2011年月货币供应量M2、M1累计增速降至13.6%和7.9%，处于最近十多年来的历史低位，并且2012年货币政策全面宽松的可能性较小，前期货币紧缩效应时滞较长，至少将影响2012年上半年，再加上前期政府降低物流成本，促进农产品流通的政策措施逐步起效，物价上行压力已得到有效缓解。

在日前召开的全市经济会议上，提出将2012年聊城CPI目标控制在4%，不过，从经济学来看，经济增长与通货膨胀这两个参数总是互相矛盾的，高增长必然伴随高通胀。要在低通胀的条件下保持经济的快速增长，这就好像是一个人既要吃熊掌又要吃鱼。俗话说，鱼与熊掌不可兼得，能否实现这一目标，要看宏观调控的水平。【对策建议】政府可建立农副产品供需信息平台

那么，有什么办法可以尽量把物价波动对市民的影响降到最小吗？在物价频繁波动的时期，一再出现的“菜贵伤民、菜贱伤农”怪循环又该如何打破？

对此，统计专家指出一个关键，通胀波动有其经济规律，但政府部门的“有形之手”能做的，是建立更透明的农副产品供需信息平台，抚平因信息不对称导致的价格剧烈震荡，管住菜篮子和米袋子。此外，还可以更多地运用市场的力量。如果发生蔬菜积压、价格暴跌的情况，政府部门可以购买服务，请专业的公司或机构，把新鲜蔬菜加工成脱水蔬菜或其他加工品，并由政府提供一些低价的库容进行储存，供应给有需要的地方，也减少农民的损失。