中俄原油管道二线工程环境影响进行第二次公示

中俄原油管道二线工程环境影响报告书已初步撰写完成。根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定，现进行第二次公示。

一、建设项目情况简述

1)项目名称：中俄原油管道二线工程

2)建设单位：中国石油天然气股份有限公司管道分公司集中建设项目管理部

3)项目投资：投资合计791010万元。

4)项目性质：新建项目

5)地理位置：中俄原油管道二线工程起自黑龙江省漠河县兴安镇附近的漠河首站，途经黑龙江、内蒙古2个省(自治区)，最终到达大庆市中南部的林源输油站。

6)建设规模及工程量：本工程建设漠河至林源的干线管道和相关站场及配套设施，并与东北地区俄油输送管网共同组成整个中俄原油的输送系统。本工程与漠大线共同完成输送任务，管道设计管径D813，设计压力8.5~11MPa，依托原有站场建设漠河首站、加格达奇泵站，设计输量达到1500×104t/a，将在建的塔河、讷河泵站输油主泵纳入本工程，输量可达到2000×104t/a。

中俄原油管道二线工程线路全长955.13km，全线共设5座站场，分别为漠河首站、塔河泵站、加格达奇泵站、讷河泵站、林源输油站，其中漠河首站、塔河泵站、加格达奇泵站、讷河泵站依托漠大线已建站场扩建，林源输油站依托庆铁线已建站场改扩建；沿线建设43座线路截断阀室（监控阀室：19座、手动阀室13座、单向阀室9座、高点放空阀室2座）。

沿途河流大型穿越12.611km/4处；河流中型穿越8.904km/7处；河流小型穿越6.576km/128处；沟渠、冲沟穿越9.575km/334处；铁路穿越0.86km/16处；高速公路穿越0.24km/4处；其他等级公路、市区道路、乡村道路及机耕道等穿越约23.742km/1944处。

二、建设项目对环境可能造成影响的概述

本管道工程的建设对环境的影响可以分为施工期和运行期两个阶段。施工期对环境的影响主要来自：开挖管沟、建设施工便道活动中施工机械、车辆、人员践踏等对土壤的扰动和植被的破坏；工程占地对土地利用类型以及对农林业生产的影响；河流、沟渠等穿跨越工程对地表水体质量和功能的影响；穿越工程产生的弃渣可能引起的水土流失等。此外，施工期期间各种机械、车辆排放的废气和产生的噪声、施工产生的固体废物、管道试压产生的废水、施工人员的生活废水等也将对环境产生一定的影响。运行期对环境的影响主要来自沿线各工艺站场的排污如生活废水、生活垃圾、锅炉排放的废气以及泄压罐挥发排放的烃类、污油罐及清管产生的含油污泥和含油废水、设备运行产生的噪声，以及管道埋设对于土质及农田的影响。

三、可能产生的主要污染物

施工期污染源：1)大气污染源及污染物：施工时，工程机械及运输车辆排放的尾气及管沟开挖等施工活动产生的扬尘；2)水污染源及污染物：主要是施工人员产生的生活污水及管道试压后排放的工程废水；3)噪声污染：主要是由施工机械、运输车辆的使用、部分冻土地段的爆破以及人员活动造成的；4)固体废物：主要来源于废弃物料（如焊条、防腐材料等)、生活垃圾、建筑垃圾、多年冻土区和沼泽区换填处理的产生的弃渣。

运行期污染源：1)废气污染源：主要是林源输油站燃油锅炉系统热负荷增大而增加排放的废气以及站场无组织排放非甲烷总烃等；2)废水污染源：废水分为两大类，一类是生产污水，主要是油罐定期清洗的废水；另一类是生活污水，主要是值班人员的洗浴和粪便污水；3)固体废物：投产运行后，泵站内的泄压罐清洗、污油罐清洗、清管作业时产生的少量工业固体废物，站内工作人员产生的生活垃圾；4)噪声污染源：主要是站场内各类生产机泵运行等产生的机械噪声。

四、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点

本项目将按照中国石油实行的HSE管理要求，在施工期和运行期落实环境影响评价及批复意见，采取有针对性的污染防治措施和环境保护措施。

施工期：1)施工现场设围栏或部分围栏，减少施工扬尘扩散范围；2)应避免在春季大风季节及夏季暴雨时节施工，缩短施工时间，提高效率，减少裸地暴露时间；3)在农田作业区，管沟开挖实行分段作业，采取分层开挖、分层堆放、分层回填的作业方式；在自然保护区、水产种质资源保护区、湿地公园、重要湿地、生态保护区等环境敏感区段施工，应尽量缩窄施工作业带；4)施工作业带清理应由熟悉施工段区域内自然状况、施工技术要求的人员带队进行，尽量缩小施工作业范围；应注意保护基本农田、林木、自然植被，并尽量减少施工占地；5)在居民区地段施工时，要减少夜间作业，防止噪声扰民；6)车辆按固定线路行驶，尽可能不破坏原有地表植被和土壤，严格控制施工作业区域以外的其他活动；7)施工产生的弃土，应合理规划，合理利用。在农田地段可将弃土用于置换田埂土，将田埂土均撒于农田，或用于修缮沟渠等；8)在管道通过饮用水水源地和具有饮用水功能的重要水体，严禁乱排各种废水和乱扔各种废物；9)施工结束后，凡受到施工车辆、机械破坏的地方都要及时修整，恢复原貌；对于水蚀强烈的丘陵坡地和沟壑地段，应严格按照水保措施和方案进行施工；10)施工期生活污水和试压废水不应随意排放。

运行期：1)废气：设计时，尽可能选用节能设备，减少环境污染；2)废水：漠河首站站内生活污水依托漠大线漠河首站已有处理系统进行处理；林源输油站生活污水经站内污水处理装置处理达标后，排入站场东南侧1×104m3蒸发池中自然蒸发，对环境影响很小；其他中间泵站的站内生活污水利用站内1座20m3钢筋混凝土化粪池及1座10m3钢筋混凝土隔油池，人工定期清掏后运至市区内，排入已建市内污水井，对环境无影响；站场油罐清洗和检修产生的含油污水，漠河首站和林源输油站依托已有的污油及污水回收系统，各中间泵站产生的洗罐废水通过在线污油及污水回收系统回收至站内零位罐内，再通过零位罐的液下泵转输注至站内正常输油系统，对环境无影响；3)固体废物：站场的生活垃圾委托当地相关部门集中处理；含油废渣经干化处理后，再运至具备处理能力的相关部门焚烧后填埋处置。

本管道输送的原油属易燃易爆物品，本工程存在一定的环境风险性。环境风险防范措施主要为：选择合理路由；按照相关设计规范确定管道设计参数；管道采用防腐涂层和阴极保护联合保护的方式，特殊地段选用加强级防腐；对存在杂散电流的管段设置干扰保护；工程采用SCADA系统对全线的运行进行自动监控和统一调度管理；全线设43座截断阀室，以减少溢油事故泄漏量；在敏感河流穿越段，对其设计、施工和运行提出严格要求，降低管道溢油事故污染地表水和地下水的几率。

五、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点

本项目符合国家产业政策，场站选址、管道路由符合沿线各城市相关规划。工程建设的经济效益、社会效益和环境效益显著。不利影响主要是工程施工对生态环境的影响及运行期可能发生的环境风险，只要采取相应的预防措施后，各类污染物可达标排放，可使各种不利影响降到最低。因此，从环境保护角度考虑，本评价认为，工程建设可行。

六、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限

为使关心本项目建设的公众全面了解本评价工作以及项目建成后对周边的环境影响，特编写了环境影响报告书简本。自本公示刊登之日起十日内，任何关心本项目建设的单位、组织和个人均可按第九条中的联系方式索取、查阅。

七、征求公众意见的范围和主要事项

征求公众意见的范围为本工程附近的居民、单位、相关主管部门以及对本项目关心的公众、社会团体。本次公示主要征求公众关于建设项目对所在区域环境影响的看法；项目对当地经济的影响；项目对受访者个人的影响；公众对项目的态度和关注程度；公众对项目的意见和建议。

八、征求公众意见的具体形式

公众可通过发送电子邮件、拨打电话、发送传真和信函或者面谈等方式发表关于该项目建设及环评工作的意见和看法。

九、联系方式

建设单位：中国石油天然气股份有限公司管道分公司集中建设项目管理部

地址：河北省廊坊市第五大街56号

联系人：张之松

电话：0316-2079262

E—mail：zhisongzhang@petrochina.com.cn

环评单位：中国石油集团安全环保技术研究院

单位地址：北京市昌平区沙河镇西沙屯桥西中国石油科技园区

联系人：黄军荣

电话：010-80169892

传真：010-80169864

E—mail：huangjunrong@petrochina.com.cn