南京市建立管线地理空间信息库

管线是城市的生命线。市人大常委会今年将制定出台《南京市管线管理条例》，推动城市管线管理工作步入法治轨道。3月27日下午3点，南京人大网站举行第四十期“金陵民声—热点网谈”活动，邀请部分市人大代表、相关部门负责同志和专家学者来到栏目现场，与广大网友围绕“城市管线管理工作”这个话题进行在线互动交流。市人大常委会副主任、建邺区委书记张俊参加活动。

市人大代表、市人大常委会环资城建委委员、南京市市政设计研究院党委书记、院长夏文林介绍说，管线按功能用途分，南京市现有9大类，包括电力、通信、给水、排水、燃气、热力、工业管道、综合管廊和不明管线，这九大类管线又细分为30多个小类。

网友“心湖亦澜”说，道路反复开挖造成了“拉链马路”；网友“南青侠客”也指出目前许多城市道路建成后仍不断开挖……

对此，市人大常委会环资城建委委员、南京市城管局副局长靳楠说，地下管线建设主要存在三个方面的问题。一是重复掘路不断。群众反映的“马路拉链”问题严重。二是安全问题突出。施工破坏导致管线安全事故是发生频率最高的类型。三是设施能力不足。旧城区地下管网设施，特别是地下排水、燃气设施的服务能力严重不足，地下管线存在管材质量差、运行环境恶劣、长期超载运行、年久失修所导致的管线设备老化、腐蚀严重等问题。之所以出现这些问题，主要有几个方面的原因，比如多头管理，权责不清，缺乏统筹协调；基本情况不清，信息未完全实现动态更新和共建共享；投入不足，供应质量不高；法律法规不完善，缺乏有效监管等。

市规划局副局长刘颖介绍说，按照南京市地下管线建设数字化的实施方案，南京市数字化管线中心建立了南京市管线的地理空间信息库，部分管线管理产权单位，像水务集团、港华公司、供电公司，也建立了各自的专业管线信息库。截止到2017年底，全市范围内有九大类8万多公里的管线全部井然有序地储存在管线数据库中，对南京的规划、建设和管理提供信息保障。

本次网谈活动进行了75分钟，1.5万余名网友和80多万名粉丝关注了网谈活动。网友们发表的意见建议，市人大常委会相关工作机构将进行汇总梳理，交有关部门研究采纳。

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